Заявление является одним из видов обращения и регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее 59-ФЗ).
Согласно ему граждане имеют право:
— На свободное и добровольное обращение как в индивидуальном порядке, так и коллективно (то есть не обязаны заполнять готовые бланки, если не устраивает содержимое).
— На рассмотрение обращений государственными, муниципальными и иными организациями и их должностными лицами, осуществляющими публично значимые функции (это школы и муниципальные, и частные).
— На получение письменных ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
— На обращение в электронной форме.
Дистанционный способ — это необязательно электронный. Сюда входят и почтовые отправления, и курьерские. Без личного присутствия.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления. Имейте это в виду, направляя заявление Почтой России (ст. 8 59-ФЗ). Подлежит обязательному рассмотрению (ст. 9 59-ФЗ). Рассматривается оно в течение ещё 30 дней с момента регистрации.
Нарушение норм 59-ФЗ влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 5.59 КоАП РФ.
Кроме того, порядок приема на обучение по программам начального, основного и среднего общего образования регулируется Приказом Минпросвещения РФ от 02.09.2020 № 458, где в пункте 23 сказано, что заявление о приёме на обучение и необходимые документы подаются одним из следующих способов:
— Лично в образовательную организацию.
— Через операторов почтовой связи (почта РФ, курьеры) заказным письмом с уведомлением о вручении.
— В электронной форме посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации.
— С использованием региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Чтобы направить заявление на зачисление в школу родители:
— Пишут заявление в свободной форме с просьбой зачислить ребёнка в качестве экстерна для прохождения промежуточной аттестации/государственной итоговой аттестации и др.
— Прилагают копию документа, удостоверяющего личность родителя; копию свидетельства о рождении (заметьте, не паспорт ребёнка, если ему 14 и более); копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (если имеет место быть) и некоторые другие копии, в зависимости от обстоятельств.
Срок на издание распорядительного акта о зачислении директором составляет 5 рабочих дней с момента приёма заявления.
Чтобы направить заявление на отчисление из школы, родители пишут его в свободной форме, где просят направить пакет документов — личное дело, копию приказа об отчислении, документы об успеваемости (если среди учебного года), медкарту, по указанному почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Либо с просьбой выдать на руки другому лицу при предъявлении им:
1) Документа, удостоверяющего личность
2) Оформленной доверенности, выданной родителем указанному лицу.
Срок на издание распорядительного акта об отчислении составляет 3 дня и предусмотрен Приказом Министерства Образования РФ от 12.03.2014 г. № 177. Это ещё плюс к вышеуказанным 33 дням на обращение.
На практике бывает так, что администрация школы может и не запрашивать доверенность, свободно передаёт документы бабушке и другим под роспись в журнале. Как всегда, зависит от людей на местах.
Такой дистанционный документооборот используется при зачислении для прохождения промежуточной аттестации онлайн. А также, если семья находится в другом регионе/стране, либо нет желания или возможности контактировать непосредственно со школой.